西安垃圾強制分類以來，垃圾也今非昔比了，分不好就可能納入個人征信系統(tǒng)。所以，關(guān)心垃圾分類與個人征信掛鉤這個事兒的人還不少。關(guān)心的焦點各有不同。9月4日，西安市城管局官網(wǎng)有人留言：“《西安市生活垃圾分類管理辦法》規(guī)定，拒不履行生活垃圾分類義務(wù)的個人不良行為信息，納入個人征信系統(tǒng)。這里所指的個人征信系統(tǒng)，是指央行的征信系統(tǒng)嗎？”

官方回復(fù)比較長，繞一大圈核心其實就一句話：此系統(tǒng)與央行的征信不是同一系統(tǒng)。

這條回復(fù)，可能會讓很多人心安，但言猶未盡的回復(fù)不由得又讓人生發(fā)出另一番疑惑：難道說個人征信系統(tǒng)還有另一套？這套系統(tǒng)威力有多大？

emmm……依然不能乘坐高鐵、坐飛機，高消費還受限……？

就在網(wǎng)友留言詢問的同一天，外省一家媒體的報道中，專家分析認(rèn)定“《西安市生活垃圾分類管理辦法》中提到的‘個人征信系統(tǒng)’應(yīng)該屬于社會信用體系建設(shè)中的個人信用系統(tǒng)，與央行征信體系不同”。

回頭看，西安市城管局后面的回復(fù)，印證了專家此前“所言不虛”。

這里要科普一下，何為社會信用體系？何為央行征信體系？

把這兩個概念搞清楚，就豁然開朗了。

2014年6月，《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》出臺，這是社會信用體系建設(shè)的總藍(lán)圖、總綱領(lǐng)，提出要重點建設(shè)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信。

簡言之，由地方政府以及相關(guān)部門或單位，一起構(gòu)建起一個全國性的信用信息共享平臺。社會信用體系建設(shè)，其實包括了央行征信體系在內(nèi)。

這一點， 信用中國網(wǎng)站上體現(xiàn)得很直觀。

由國家發(fā)改委、中國人民銀行指導(dǎo)，國家公共信用信息中心主辦的信用中國網(wǎng)站，是政府褒揚誠信、懲戒失信的窗口。點開“個人信用”頻道，可以看見，除了央行征信系統(tǒng)，也有信用服務(wù)機構(gòu)等提供的多種個人信用系統(tǒng)。

值得注意的是，一些地方還編制了一套加減分?jǐn)?shù)的行為清單，得分高得到獎勵，分?jǐn)?shù)低就可能會被罰款，或者個人生活工作受到一定影響。目前，除蘇州、宿遷、威海、榮成等城市之外，湖北省也推出了考評打分系統(tǒng)。

央行征信體系更為人所熟知，是因為起步早，2006年正式上線，由中國人民銀行征信中心具體負(fù)責(zé)建設(shè)、運行和維護(hù)，記錄著個人借債還錢、合同履行、遵紀(jì)守法等信息，已發(fā)揮起不可替代的作用。而社會信用體系尚處于2014-2020年這一階段性建設(shè)期內(nèi)。

垃圾分類個人不良記錄所對應(yīng)的，是地方信用信息共享平臺。

看看國內(nèi)其他城市的做法，你就能很明顯地發(fā)現(xiàn)：

1.將垃圾分類與個人征信掛鉤，不是西安首創(chuàng)。

2.為推動垃圾分類，各地獎罰分明。在懲戒方面，除了常規(guī)的教育、罰款之外，不少城市也將不良信息納入了個人征信系統(tǒng)。不過，表述略有不同。

媒體近期報道顯示，目前，西安市已有51個市級部門、783個縣級部門（區(qū)縣開發(fā)區(qū)所屬部門）接入信用平臺，具備了報送、接收、查詢和使用信用信息條件，全面實現(xiàn)了互聯(lián)互通。

如今，垃圾分類也搭上了“地方信用信息共享平臺”這趟車。

據(jù)觀察，在已啟動垃圾強制分類的城市中，還沒發(fā)現(xiàn)有哪家當(dāng)?shù)孛襟w披露有人因為垃圾分類而有了不良記錄。

這種“零記錄”狀態(tài)可能還會持續(xù)一段日子，但不會太久。

之所以這樣說，是因為西安市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人近期有過這樣的表示：“西安市以公共信用信息資源共享為基礎(chǔ)的、覆蓋全社會的征信系統(tǒng)將于2020年基本建成，生活垃圾分類納入征信系統(tǒng)工作會伴隨著社會信用體系建設(shè)的進(jìn)度而不斷完善”。2020年基本建成”，這意味著制度、硬件、技術(shù)一一到位、一應(yīng)俱全，或許就將真正開始嘍。

不開玩笑地說，百理君從各種公開渠道搜集到西安市已明確與個人信用掛鉤的18種情形，恐怕就正式掛上鉤了。

1.禁煙場所吸煙2.隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、煙頭等廢棄物3.亂倒垃圾、污水、糞便，在露天場所焚燒樹葉垃圾等4.亂涂亂畫，隨意張貼廣告散發(fā)傳單5.違反規(guī)定銷售、燃放煙花爆竹6.機動車隨意變道加塞、車不讓人7.機動車違規(guī)停車8.車窗拋撒物品9.出租車甩客、欺客、拒載10.機動車走人行道，違規(guī)載人、載物等11.行人亂穿馬路，跨越道路隔離，攔車乞討，散發(fā)廣告等12.室內(nèi)裝修、使用樂器干擾鄰居生活13.攜犬出戶未用牽引帶，未及時清理犬只糞便14.在文物古跡刻畫、涂畫、張貼15.共享單車亂停亂放16.地鐵乘客故意逃票情節(jié)嚴(yán)重的17.家政服務(wù)從業(yè)人員18.拒不履行生活垃圾分類義務(wù)